Мосты

Субсидии для рыбного промысла – одно из переговорных направлений, в котором многие члены ВТО рассчитывали получить конкретные результаты на 11-й Министерской конференции в Буэнос-Айресе, проходившей 10–13 декабря 2017 года. Ожидалось, что министры договорятся о мерах регулирования субсидий, способствующих незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу (ННН-промыслу), и о повышении прозрачности субсидий для рыболовного промысла. Однако эти ожидания не оправдались – прорыва на переговорах в Буэнос-Айресе не произошло, был сделан лишь шаг к будущему соглашению в этой области.

Принятое министрами решение по рыбному промыслу определяет дальнейшее направление дискуссий и устанавливает цель – достижение к 12-й Министерской конференции ВТО в 2019 г. соглашения о всеобъемлющих и эффективных правилах в области рыболовства. В решении указывается, что это соглашение должно, в частности, запрещать субсидирование, способствующее ННН-промыслу, и определенные формы субсидий, стимулирующих рост избыточных рыбопромысловых мощностей и перелов. При этом уже к 2020 г. эти задачи должны быть выполнены странами-членами ООН в соответствии с Целью устойчивого развития № 14.6.

Необходимость принятия многосторонних правил по субсидированию рыболовства назрела уже давно. Такая поддержка способствует быстрому истощению популяций многих видов рыб, препятствует усилиям по сохранению мировых рыбных запасов и созданию связанных с ними рабочих мест. Субсидии для рыболовного промысла оцениваются в 35 млрд долл. США по всему миру, из которых 20 млрд долл. связаны с чрезмерным выловом. Потери от ННН-промысла составляют до 23 млрд долл. США. Почти 60% разведанных запасов рыбы эксплуатируются в полной мере, а 30% – страдают от перелова, в то время как от биоразнообразия морских и прибрежных районов зависит жизнедеятельность более трех млрд человек.

В этот выпуск «Мостов» включены статьи, в которых рассматриваются обязательства стран в области международного морского права, составляющие основу для регулирования субсидий для рыбного промысла, и варианты правового оформления будущего соглашения ВТО в отношении таких субсидий. В авторской статье представлены аргументы о возможности использования торговых мер для борьбы с незаконным рыболовством. В этот выпуск вошли также статьи, в которых описываются текущее состояние российской рыбной промышленности, проблема ННН-промысла в России и принимаемые меры для борьбы с этим явлением.

Команда публикации «Мосты»

Подпишитесь на электронную рассылку «Мостов» - заполните эту форму.