Евроcоюз и Россия могут ввести ответные пошлины на импорт товаров из США
В конце марта 2018 г. США ввели дополнительные пошлины на импорт стали и алюминия в размере 25% и 10% соответственно. Для некоторых стран, включая Евросоюз, введение пошлин было приостановлено до 1 июня 2018 года. Переговоры между ЕС и США по вопросу отмены этих пошлин пока ни к чему не привели, поэтому Европейская комиссия одобрила возможность введения ответных мер с 20 июня 2018 года.
«Комиссия должна незамедлительно, и в любом случае не позднее 18 мая 2018 г., направить в Совет по торговле товарами ВТО письменное уведомление о том, что в отсутствие отрицательного отзыва со стороны Совета, Союз приостанавливает с 20 июня 2018 г. применение к торговле с США уступок по импортным пошлинам по ГАТТ-1994 в отношении товаров, перечисленных в приложениях I и II, чтобы обеспечить применение дополнительных таможенных пошлин на импорт этих товаров из США», – говорится в регламенте Европейской комиссии, опубликованном 17 мая 2018 года.
Документ предусматривает, что «на первом этапе с 20 июня 2018 г. на импорт товаров, перечисленных в приложении I, может быть применена дополнительная адвалорная пошлина в размере не более 25%». Далее с марта 2021 г. «на импорт товаров, перечисленных в приложении II, может применяться дополнительная адвалорная пошлина в размере 10%, 25%, 35% или 50%».
Согласно приложению 1 регламента, первый этап предусматривает введение пошлин на такие товары, как: кукуруза, фасоль, рис (измельченный, полуфабрикат и сломанный), арахисовое масло, клюква (клюквенный сок), апельсиновый сок, бурбон и тенессийский виски.
В документе отмечается, что введенные защитные меры США могут оказать существенное отрицательное экономическое воздействие на соответствующие отрасли ЕС. Потери ЕС от американской меры, по оценкам европейских экспертов, в 2017 г. составили бы минимум 6,41 млрд евро (из которых 5,30 млрд евро – это общий импорт стали, а 1,11 млрд евро – общий импорт алюминия).
Евросоюз уведомил ВТО 18 мая 2018 г. о перечне продукции из США, в отношении импорта которой ЕС может применить дополнительные пошлины для эквивалентной компенсации потерь от дополнительных пошлин США на сталь и алюминий.
«Сегодня ЕС уведомил ВТО о перечне американской продукции, в отношении которой ЕС может в будущем применять дополнительные импортные пошлины. Это призвано компенсировать эквивалентным образом воздействие тарифных мер США на сталь и алюминий, которые ЕС считает действующими защитными мерами, в случае вступления их в силу», – говорится в сообщении Европейской комиссии.
Выступая на Совете ЕС по торговле 22 мая 2018 г., Сесилия Мальмстрём отметила, что США вряд ли продлят исключения для ЕС после 1 июня. «У нас нет ясности, что произойдет дальше. Срок действия исключения истечет 1 июня, я не думаю, что они будут продлены, США должны принять решение», – сказала Мальмстрём.
Отметим, что вначале США планировали ввести пошлины с 1 мая 2018 года. Незадолго до этого Канцлер ФРГ Ангела Меркель встречалась в Вашингтоне с Президентом США Дональдом Трампом и обсуждала вопрос о введении пошлин на сталь и алюминий. Как сообщали Reuters, по результатам беседы у Трампа и Меркель остались разногласия по поводу решения этого вопроса. Однако Администрация Президента США 30 апреля 2018 г. сообщила, что Трамп отложил введение ввозных пошлин на сталь и алюминий для ЕС и ряда других стран до 1 июня, и в течение мая намеревалась продолжить переговоры с Канадой, Мексикой и ЕС.
Россия также намеревается ответить на американские пошлины
Во вторник, 22 мая 2018 г., стало известно, что Россия также уведомила Совет по торговле товарами ВТО о готовности принять ответные меры против США на введенные пошлины на импорт алюминия и стали.
Напомним, что ранее Россия обращалась в ВТО с требованием о проведении консультации с США по поводу введенных американских пошлин. По правилам ВТО, страна, вводящая защитные меры, затрагивающие экспорт другой страны, должна договориться о компенсации их эффекта через торговую компенсацию. Как правило, компенсация может быть в форме торговых льгот или уступок по другим группам товаров: например, американцы могли бы снизить тарифы на импорт каких-то других российских товаров. В течение 30 дней американская сторона не предложила России адекватную компенсацию, поэтому российская сторона намерена ввести «в значительной мере эквивалентные» ответные меры.
В уведомлении отмечается, что Россия намерена ввести специальные защитные меры в форме увеличения ввозных пошлин на выбранные американские товары (какие это будут товары, пока не сообщается). По российским данным, российская стальная отрасль пострадает на 1,51 млрд долл. США в год, а алюминиевая – на 1,65 млрд долл. США от введенных США пошлин.
Согласно положениям Соглашения ВТО по специальным защитным мерам Россия будет вправе применить предложенные защитные меры против США по истечении 30 дней после получения уведомления Советом ВТО, то есть ориентировочно 17 июня 2018 года.
Напомним, что для России тарифы США на импорт стали и алюминия вступили в силу с 23 марта 2018 года.
Источники: РИА Новости, «ЕК разрешила ввести ответные пошлины на товары из США», 17 мая 2018 г., «Евросоюз передал ВТО список товаров США, по которым может увеличить пошлины», 17 мая 2018 г.; РБК, «ЕС определился с датой введения ответных пошлин на товары из США», 17 мая 2018 г., «Россия в ВТО пригрозила пошлинами на $538 млн на товары из США»; Рамблер, «Еврокомиссар допускает, что США не продлят исключения для ЕС из пошлин на сталь и алюминий», 22 мая 2018 г.
Подпишитесь на электронную рассылку «Мостов» - заполните эту форму.
